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发布日期:2026-05-17 18:10    点击次数:69

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财政部对于地点政府隐性债务问责典型案例的通报排列三色碟

10月26日,于阗学院、昆仑文化研究中心、中华玉文化研究中心、于阗佛教文化研究中心(以下简称“一院三中心”)揭牌仪式在新疆维吾尔自治区和田地区举行。

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10月23日至25日,第二届中国楚雄·新韵律诗歌交响音乐会等系列活动在云南省楚雄州元谋县举行。此次活动由《诗刊》社、中国诗歌网、云南省文联、中共楚雄州委、楚雄州人民政府主办,中共楚雄州委宣传部、楚雄州文联、中共元谋县委、元谋县人民政府承办。中国作协诗歌委员会主任、诗人吉狄马加,云南省委宣传部副部长、省电影局局长翟玉龙,楚雄州州委书记刘勇,楚雄州州委副书记、州长张文旺,《诗刊》社副主编霍俊明,云南省文联副主席缪开和,楚雄州委常委、宣传部部长李汶娟,《诗刊》社主编助理、中国诗歌网总编辑金石开等出席活动。

党中央、国务院高度青睐扫视化解地点政府隐性债务(以下简称隐性债务)风险,明确条目对隐性债务问题毕生问责、倒查工作。频年来,财政部会同相干部门抓续加大工作力度,耐久保抓高压态势,严肃查处新增隐性债务和隐性债务化解虚假(以下简称化债虚假)等作歹违纪活动,鼓吹关联地点和部门切实开展隐性债务问责工作。为坚决防碍新增隐性债务排列三色碟,进一步严肃财经治安,弘扬警示素质作用,现将2022年以来查处的8起隐性债务问责典型案例通报如下:

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一、湖北省部分地区条目省属国有企业垫资建树新增隐性债务。2008年以来,随州市、咸宁市、鄂州市及所属华容区、荆州市及所属荆州区、宜昌市及所属宜都市、黄冈市黄梅县、恩施州恩施市、荆门市钟祥市等地政府,以及武汉东湖新手艺开辟区照管委员会、襄阳东津新区(襄阳经济手艺开辟区)照管委员会与湖北联投集团有限公司、原湖北省交通投资集团有限公司(现湖北交通投资集团有限公司)、原湖北省文化旅游投资集团有限公司(现湖北文化旅游集团有限公司)等3家省属国有企业订立左券,由3家企业垫资承担一级地皮整理开辟、基础活动建树等城市轮廓开辟业务,地点政府以地皮收益偿付企业开辟本钱及适当收益。2018年8月至2021年6月末,形成新增隐性债务214.8亿元。中共湖北省治安检查委员会、湖北省监察委员会依纪依规组织对相干工作东谈主给予问责。对时任随州市政府党构成员、副市长吴某某责令作出版面检查,并进行通报;对时任咸宁市政府党构成员、副市长吴某给予诫勉;对时任鄂州市委常委、常务副市长李某某给予政务记过刑事工作;对时任荆州市委常委、常务副市长钟某某给予诫勉;对时任宜昌市财政局党组布告、局长柳某责令作出版面检查,并进行通报;对时任黄梅县委副布告、县长,黄梅县扫视化解政府债务风险攻坚战交流部交流长屈某某责令作出版面检查,并进行通报;对时任恩施市委常委、常务副市长崔某某给予诫勉;对时任钟祥市委副布告、市长郭某某作出版面检查,并进行通报;对时任武汉东湖新手艺开辟区照管委员会副主任关某某给予诫勉;对时任襄阳东津新区党工委布告、襄阳东津新区照管委员会主任肖某给予诫勉;对时任湖北联投集团有限公司党委委员、总管帐师王某某给予政务告戒刑事工作;对时任湖北省交通投资集团有限公司董事长龙某某责令作出版面检查,并进行通报;对时任恩施旅游集团有限公司党委布告、董事长周某某责令作出版面检查,并进行通报;对时任荆州旅游投资开辟集团有限公司党委副布告、董事长邓某给予诫勉;对其他相干东谈主员一并进行了处理。

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二、广西壮族自治区柳州市条目国有企业垫资建树应由财政预算安排的面貌新增隐性债务。2016年2月起,广西柳州市北城投资开辟集团有限公司、广西柳州市城市建树投资发展集团有限公司、广西柳州市轨谈交通投资发展集团有限公司、广西柳州市东城投资开辟集团有限公司依据市委常委会会议、市政府常务会议决议,垫资承担应由财政预算安排的地皮一级整理开辟、代行地皮收储等业务。2018年至2021年6月末,形成新增隐性债务176.95亿元。中共广西壮族自治区治安检查委员会、广西壮族自治区监察委员会依纪依规组织对相干工作东谈主给予问责。对时任柳州市委布告郑某某给予党内告戒刑事工作;对时任柳州市委副布告、市长吴某给予政务记过刑事工作;对时任柳州市委常委、常务副市长刘某给予通报品评;对时任柳州市发展和纠正委员会党组布告、主任王某给予诫勉;对时任广西柳州市北城投资开辟集团有限公司党委布告、董事长唐某某给予党内告戒刑事工作;鉴于时任广西柳州市城市建树投资发展集团有限公司党委布告、董事长吴某某因涉嫌职务非法已被开除党籍和公职,对其不再追责;对时任广西柳州市轨谈交通投资发展集团有限公司党委布告、董事长卓某某给予党内告戒刑事工作;对时任广西柳州市东城投资开辟集团有限公司党委布告、董事长韦某给予党内告戒刑事工作;对其他相干东谈主员一并进行了处理。

三、陕西省西安市通过国有企业举债融资新增隐性债务。2019年8月至2020年12月排列三色碟,依据西安市政府专项问题会议决定,西安外洋会议中心等面貌建树资金由市、区两级财政承担。西安世园投资(集团)有限公司以西安外洋会展中心展览馆等3个面貌建树的形状向交通银行股份有限公司陕西省分行等5家银行贷款70亿元,鸿沟2021年6月末,面貌内容支款61.5亿元,其中26亿元用于西安外洋会议中心面貌建树开销,形成新增隐性债务26亿元。中共陕西省治安检查委员会、陕西省监察委员会依纪依规组织对相干工作东谈主给予问责。对时任西安市市长上官某某给予党内告戒刑事工作;对时任西安市副市长李某给予品评素质,并责令在年度民主生存会上作出评释和检查;对时任西安浐灞生态区照管委员会主任门某给予品评素质,并责令在年度民主生存会上作出评释和检查;对时任西安市财政局局长杨某给予党内告戒刑事工作;对时任西安市财政局局长李某某给予政务记过刑事工作;对其他相干东谈主员一并进行了处理。

四、河南省许昌市鄢陵县条目代理银行垫付资金且耐久未计帐新增隐性债务。2019年6月至2020年12月,鄢陵县财政局违犯各地财政部门不得违纪条目代理银行展期计帐并耐久垫付资金的限定,按照自行与中国农业银行股份有限公司鄢陵县支行(以下简称农业银行鄢陵县支行)订立的《国库汇集支付代理寄托协作左券》,条目农业银行鄢陵县支行展期计帐,违纪垫付应由财政包袱的开销12.84亿元;2020年3月至10月,鄢陵县财政局按照自行与中国建树银行股份有限公司鄢陵支行(以下简称建树银行鄢陵支行)订立的《国库汇集支付代理寄托协作左券》、《鄢陵县财政国库汇集支付业务代理左券》,条目建树银行鄢陵支行展期计帐,违纪垫付应由财政包袱的开销7.3亿元。上述资金悉数20.14亿元,用于工程款、购买地皮盘算推算款、业务经费、民生类面貌等开销。鸿沟2022年1月末,鄢陵县财政局未计帐耐久垫付资金,形成新增隐性债务20.14亿元。中共河南省治安检查委员会、河南省监察委员会依纪依规组织对相干工作东谈主给予问责。对时任鄢陵县委布告、鄢陵县县长李某某作出免职处理并给予诫勉;对时任鄢陵县县长李某某给予品评素质并责令作出版面检查;对时任鄢陵县委常委、常务副县长、三级调研员张某责令作出版面检查;对时任鄢陵县委常委、副县长韩某某给予诫勉;对时任鄢陵县政府党构成员、副县长连某某责令作出版面检查;对时任鄢陵县财政局党委布告、局长耿某某给予党内告戒刑事工作。

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五、四川省成都市彭州市以预期地皮出让收入等四肢面貌投资薪金起原条目国有企业垫资建树新增隐性债务。2021年1月,依据彭州市委、彭州市政府关联会议决定,以及彭州市濛阳新城建树带领小组办公室印发的《彭州市濛阳新城片区开辟投资协作现实决议》,彭州市政府授权彭州市国有钞票磋磨照管有限公司四肢濛阳新城片区轮廓开辟城市轮廓运营商,开展区域内基础活动、地产开辟等面貌的投资、融资、开辟、建树及运营工作,并快乐以预期地皮出让收入等四肢面貌投资薪金起原。鸿沟2021年9月末,该公司累计筹集资金4.32亿元用于新城片区建树,形成新增隐性债务4.32亿元。中共四川省治安检查委员会、四川省监察委员会依纪依规组织对相干工作东谈主给予问责。对时任彭州市委布告王某某给予诫勉;对时任彭州市委副布告、市长陈某某给予诫勉;对时任彭州市委副布告、濛阳新城建树带领小组组长张某某给予党内告戒刑事工作;对时任彭州市副市长、濛阳新城建树带领小组副组长胡某某给予诫勉;对时任彭州市副市长、濛阳新城建树带领小组副组长龚某某给予诫勉;对时任彭州市财政局党组布告、局长周某某给予告戒刑事工作;对时任彭州市发展和纠正局党组布告、局长,濛阳新城建树带领小组副组长马某给予党内告戒刑事工作;对时任彭州市国有钞票磋磨照管有限公司董事长覃某某给予诫勉;对其他相干东谈主员一并进行了处理。

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六、江西省景德镇市以国有企业为主体融资借新还旧并四肢化债处理酿成化债虚假。2021年1月至6月,景德镇市城市建树投资集团有限工作公司偏执子公司以刊行中期单子、超短期融资券和融资租出、固定钞票贷款、流动资金贷款等形状赢得的融资资金3.43亿元,偿还12笔到期隐性债务并四肢化债处理,酿成化债虚假3.43亿元;景德镇市国资运营投资控股集团有限工作公司以短期融资券召募资金、债务融资器用定向召募资金、棚改贷款归垫资金以及自有资金12.05亿元,偿还到期隐性债务并四肢化债处理,酿成化债虚假12.05亿元。中共江西省治安检查委员会、江西省监察委员会依纪依规组织对相干工作东谈主给予问责。对时任景德镇市委布告钟某某给予品评素质并进行通报;对时任景德镇市委副布告、市长刘某给予品评素质并进行通报;对时任景德镇市委常委、常务副市长黄某某给予政务记过刑事工作;对时任景德镇市副市长张某某给予政务告戒刑事工作;对时任景德镇市财政局局长孙某某给予政务记过刑事工作;对时任景德镇市城市建树投资集团有限工作公司董事长高某某给予诫勉;对时任景德镇市城市建树投资集团有限工作公司董事长高某某给予品评素质;对时任景德镇市国资运营投资控股集团有限工作公司董事长吴某给予诫勉;对其他相干东谈主员一并进行了处理。

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七、中国农业发展银行陕西省分行作歹违纪向地点政府偏执部门提供融资及相干服务新增隐性债务。2020年,中国农业发展银行陕西省分行磋议到西安市河湖水系保护治理面貌还款起原为中央、省级、市级、区级水利建树基金,决定守旧鄠邑区、阎良区、周全县等区县关联面貌建树。2020年6月,中国农业发展银行西安市鄠邑区支行与西安市鄠邑区兴水水务有限工作公司订立借钱合同,合同金额4.6亿元,内容支款3.3亿元,鸿沟2021年6月末贷款余额3.3亿元;2020年9月,中国农业发展银行西安市阎良区支行与西安市阎良区兴水实业有限工作公司订立借钱合同,合同金额11.35亿元,内容支款7.26亿元,鸿沟2021年6月末贷款余额7.26亿元;2020年9月至11月,中国农业发展银行周全县支行与周全县兴水水务有限工作公司订立3份借钱合同,合同金额共计2.2亿元且全部支款,鸿沟2021年6月末贷款余额2.2亿元。上述贷款均用于西安市河湖水系保护治理面貌开销,贷款余额形成新增隐性债务12.76亿元。原银保监会(现国度金融监督照管总局)依纪依规组织对相干单元和工作东谈主给予问责。对中国农业发展银行陕西省分行处以顶格罚金50万元;对时任中国农业发展银行陕西省分行把握审查审批副行长、贷委会主任王某某给予告戒;对其他相干东谈主员一并进行了处理。

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八、中国农业银行股份有限公司芜湖分行及辖区内相干支行作歹违纪向地点政府偏执部门提供融资及相干服务新增隐性债务。2020年7月至8月,中国农业银行股份有限公司芜湖分行依据贷审会关联决定、当地政府及部门出具的授权关联公司筹措应由财政预算安排资金的文献等贵寓,由芜湖黄山路支行向芜湖市竣安建树有限公司披发贷款2亿元、芜湖赭山支行向芜湖生物药业科技有限工作公司披发贷款2亿元、芜湖新时间支行向芜湖高新建树发展有限公司披发贷款2亿元、正常市支行向正常市海融国有钞票运营照管有限公司披发贷款0.8亿元,用于抗洪救灾开销,鸿沟2021年6月末,贷款余额形成新增隐性债务4.71亿元。原银保监会(现国度金融监督照管总局)依纪依规组织对相干单元和工作东谈主给予问责。对中国农业银行股份有限公司芜湖分行处以罚金25万元;对中国农业银行股份有限公司芜湖黄山路支行、芜湖赭山支行、芜湖新时间支行、正常市支行等4家谱行分裂处以罚金20万元;对时任中国农业银行股份有限公司芜湖分行三农金融部总司理朱某某给予告戒;对时任中国农业银行股份有限公司芜湖分行公司业务部副总司理王某给予告戒;对其他相干东谈主员一并进行了处理。

以上8起典型案例,暴显露一些地点和单元的带领干部治绩不雅存在偏差,治安不雅念不严,在贯彻落实党中央、国务院决策部署中,有令不成、有禁不啻,打扣头、搞变通,严重影响了隐性债务风险扫视化解工作收效。对相干工作东谈主给予严肃问责,充分彰显了对隐性债务问题毕生问责、倒查工作的坚贞决心和坚决意志。

各地点、各单元要切实普及政事站位,增强“四个意志”、坚决“四个自信”、作念到“两个珍惜”,坚决贯彻落实党中央、国务院部署,把扫视化解隐性债务风险四肢遑急的政事治安和政事功令,耐久建树风险意志和底线想维,坚决防碍隐性债务增量,妥善贬责和化解隐性债务存量。财政部将切实履行财会监督主责,对新增隐性债务和化债虚假等作歹违纪活动,作念到“发现一皆,查处一皆,问责一皆”,抓续强化隐性债务查处问责力度排列三色碟,有用扫视化解隐性债务风险。



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